Die DGA-Umsetzung bietet ein Window of Opportunity, sektorenübergreifende Standards bezüglich der Verknüpfbarkeit von Daten festzulegen. Desweiteren sind Standards für Datenqualität und Maßnahmen für den Bereich der Qualitätssicherung zu definieren. Darüber hinaus sind gerade im sektorenübergreifenden Austausch Standards für die Beschreibung von Datensätzen (Metadaten) wichtig. Die FAIR-Prinzipien (Daten, die den Grundsätzen der Auffindbarkeit, Zugänglichkeit, Interoperabilität und Wiederverwendbarkeit entsprechen) könnten als Richtschnur dienen.

Die Diskussion dreht sich schwerpunktmäßig bislang um technische Aspekte. Es ist eine forcierte Öffentlichkeitsarbeit notwendig, im Rahmen derer positive Beispiele zur Akzeptanzerhöhung für die potenziell teilnehmenden Branchen hervorgehoben werden (vor allem positive use cases). Darüber hinaus muss die Förderung von Data Literacy und Digital Skills vorangetrieben werden.

Die Nutzung der Daten ist mit Risiken verbunden, die aktiv gesammelt und analysiert werden sollen. Über die Einrichtung einer zentralen Anlaufstelle, die diese Aufgaben übernimmt und die Bürger:innen und auch Unternehmen bei der Geltendmachung von Schadenersatzansprüchen hilft, sollte nachgedacht werden.

In vielen Fällen ist der private Sektor schon deutlich weiter und versucht sich an Leitprojekten beispielsweise in der Energiewirtschaft. Die im Rahmen dieser Projekte entwickelten Business Modelle widersprechen nicht dem Gemeinwohl, führen aber zu neuen und verbesserten Produkten und Dienstleistungen. 

Beim Zugang zu öffentlichen Daten geht es um die rasche Bereitstellung öffentlichen Datensätzen und nicht um die Ausarbeitung von detaillierten Preismodellen oder eine Überinterpretation des Datenschutzes. Grundsätzlich sollen die Daten kostenlos vergeben werden und lediglich die Bereitstellungskosten in Ansatz gebracht werden. Der Staat gewinnt durch innovative, wachsende Unternehmen und neue Dienstleistungen, ebenso die Bürger:innen. Vor allem die Unternehmen vor Ort sollten im Fokus stehen. 

Um die Unternehmen zu unterstützen, die erfolgreich erste Schritte bei der Digitalisierung geschafft haben, ist eine Anschlussförderung für die Anwendung von Daten & KI vorzusehen. Das Förderprogramm unterstützt Unternehmen aller Wirtschaftszweige, die investieren, um mittels Datennutzung und KI ihre Prozesse zu verbessern oder ihr Geschäftsmodell zu verändern. Die Investitionen können sich beziehen auf die Digitalisierung

• von Produkten: z. B. Einsatz prädiktiver Wartungsanwendungen,
• in der Produktion: z.B Testen von Abläufen mittels Digital Twins
• in der Beschaffung: digitale Abbildung von Lieferketten
• von Diensten: z. B. Einführung datengestützter Dienste (z. B. durch Einsatz KI-gestützter Anwendungen),
• Einführung eines Digitalen Produktpasses

Das Förderungsprogramm für Daten & KI hat das Ziel, die Datenwirtschaft und den Einsatz von KI in Österreich bei den Unternehmen voranzubringen.

Es besteht eine lange Tradition, das auch ohne große Strategien oder Commitments auf der politischen Ebene Initiativen wie das Elektronische Grundbuch, das elektronische Firmenbuch von unternehmerischen Mitarbeiter:innen und förderlichen Politikstrukturen initiiert und umgesetzt werden. Einzelne Datenbestände wurden früh und in einer guten, zeitbeständigen Weise digitalisiert und zur Verfügung gestellt. Dies reicht bis zum elektronischen Führerschein und Open-Data-Initiativen auf Bundes- und Stadtebene. Es ist wichtig zu betonen, dass trotz gelegentlicher Verzögerungen und politischer Taktiken wie bei der Transparenzdatenbank viele solcher Initiativen existieren. Das Austrian Micro Data Center (AMDC) stellt aus meiner Sicht ebenfalls einen echten Fortschritt dar. Auch wenn es noch einige Zeit dauern wird, bis alle Ministerien ihre Register öffnen und die Prozesse optimiert werden. Auf den obersten Ebenen fehlt zumeist der Wille zu einem größeren Change Prozess, zu einem Paradigmenwechsel bei der Organisation der Verwaltung und beim Regieren: Für diese Ebenen sind zu oft zu viele Konflikte in einem zu komplex gewordenen System zu erwarten.

Im Wesentlichen ist es natürlich wahr, dass für kleinere Länder oder speziell für die osteuropäischen Nachbarn - Estland ist hier ein schönes Beispiel - es einfacher ist, Strukturen im digitalen Bereich zu schaffen. Dies geschieht leichter, wenn man quasi auf einer "grünen Wiese" und nicht auf einer jahrhundertealten Verwaltung aufsetzt. In diesem Zusammenhang hatten wir letzte Woche ein Gespräch mit einer Datenjuristin aus Kenia. Sie erzählte uns, dass mehrere afrikanische Staaten Digitalisierungsberater aus Estland eingestellt haben – Estland, mit nur 1,5 Millionen Einwohnern, fungiert als Berater für mehrere afrikanische Staaten. Es geht darum, digitale Governance von Grund auf aufzubauen, ohne den Ballast einer jahrhundertealten Verwaltung. Jetzt sind wir … auch ein kleineres Land.

Die Politik ist zwar der Meinung, dass die Daten definitiv genutzt werden sollten, jedoch ohne Einmischung von Personen, die eine kritische Sichtweise auf die Angelegenheit haben könnten. Die grundlegende Änderung dieses Ansatzes ist ein großes Thema, und ob dies überhaupt möglich ist, bleibt fraglich. Letztendlich liegt es an der Politik zu entscheiden, welche Datensätze beispielsweise gemäß der Verordnung durch die Ministerien freigegeben werden sollen. Die Ministerien sind oft wenig kooperativ und erhalten häufig Schützenhilfe von jenen, die von Evaluierungen betroffen sind. Datenschützer und Aktivisten werden vorgeschoben, um diese Positionen zu untermauern.